Státní plavební správa |
Státní plavební správa, jako věcně příslušný správní úřad podle § 30a odst. 1 písm. a)/b) zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o vnitrozemské plavbě), v souladu s § 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád) vydává:
účinnost skončila dne 16. 10. 2021
Státní plavební správa tímto opatřením obecné povahy, vydaným pod č. j. 1048/DC/20 (dále jen opatření obecné povahy) vymezuje na vodní cestě Labe mezi říčními km.800,45 až 801,05 podél levého břehu nad obcemi Travčice (k. ú. Nučničky) a Křešice (k. ú. Nučnice) část vodní cesty pro provozování vodního lyžování a obdobných činností provozovaných ve vleku za plavidlem (dále vodní lyžování) a pro plutí malých plavidel, při kterém se nepoužijí povinnosti vůdce plavidla a člena posádky podle § 29b odst. 1 písm. l) a odst. 3 písm. a), c) d), e), a n), zákona o vnitrozemské plavbě, zejména pro plutí plavidel, při němž dochází k objíždění řady uměle vytvořených překážek, ke skokům nad vodní hladinou nebo k provádění jiných akrobatických činností nebo k rychlostní jízdě (dále provádění akrobatických činností), (dále jen vymezená vodní plocha).
Vymezená vodní plocha ve tvaru obdélníku bude vyznačena na vodní hladině pomocí žlutých bójí s černým nápisem „SPORT“ (dále jen bóje).
Podélná linie vymezené plochy bude vyznačena pomocí pěti (5) bójí umístěných souběžně s levým břehem (vzdálenost mezi bójemi cca 150 m) ve vzdálenosti cca 60 m od levého okraje plavební dráhy (tj. cca 65 m od levého břehu) tak, aby podélná hranice vymezené plochy mezi říčními km.800,45 až 801,05 byla jednoznačně patrná. V říčním km.801,05 mezi první poproudní bójí a levým břehem Labe bude ve vzdálenosti cca 15 m od břehu umístěna jedna (1) bóje. V říčním km 800,45 mezi poslední poproudní bójí a levým břehem Labe bude ve vzdálenosti cca 15 m od břehu umístěna jedna (1) bóje.
Celkem bude umístěno sedm (7) bójí vyznačujících hranice vymezené plochy na vodní hladině. Výška bójí je minimálně 0,6 m nad hladinou.
Hranice takto vymezené vodní plochy nesmějí být při provozování vodního lyžování a provádění akrobatických činností v žádném případě překračovány.
Na začátku a na konci vymezené vodní plochy budou na levém břehu Labe v říčních km.800,45 a 801,05 osazeny břehové signální znaky E. 16 „Plavba malých plavidel povolena“ a břehové signální znaky E. 17 „Vodní lyžování povoleno“ se směrovými šipkami (dále jen signální znaky) ve smyslu vyhlášky č. 67/2015 Sb., o pravidlech plavebního provozu (dále jen PPP). Základní rozměr signálních znaků bude 1,0 m x 1,0 m. Znaky budou na svislých okrajích opatřeny směrovými šipkami bílé barvy směřujícími proti sobě a vycházejícími z vnitřního horního a dolního vrcholu signálního znaku pod úhlem 45°. Signální znaky se směrovými šipkami budou takto na břehu vyznačovat poproudní a protiproudní hranici vymezené plochy. Signální znaky budou umístěny na ocelovém sloupku tak, aby byly viditelné z vymezené vodní plochy. Dolní okraj signálních znaků bude ve výšce nejméně 2,1 m nad okolním terénem. Pod signálními znaky na začátku a na konci vymezené vodní plochy bude umístěna dodatková tabulka přiměřené velikosti s textem:
„1. 5. až 15. 10., 9:00-12:00 a 15:00-19:00 hod.
Vodní lyžování – max. 1 plavidlo.
Akrobatické činnosti nebo wakesurfing – max. 2 plavidla.
Nelze provozovat zároveň vodní lyžování a akrobatickou činnost nebo wakesurfing.
Nelze provozovat zároveň jetsurf a jiné malé plavidlo.“
Podle § 30a odst. 1 písm. a) a b) zákona o vnitrozemské plavbě může plavební úřad opatřením obecné povahy vymezit na dobu nepřesahující 5 let část vodní cesty pro provozování vodního lyžování a plutí malých plavidel, při němž dochází k objíždění řady uměle vytvořených překážek, ke skokům nad vodní hladinou nebo k provádění jiných akrobatických činností nebo k rychlostní jízdě a zároveň stanovit konkrétní podmínky nezbytné pro zajištění plavební bezpečnosti.
Státní plavební správa projednala podmínky týkající se vodního lyžování a provozu malých plavidel, při němž dochází ke skokům nad vodní hladinou nebo k provádění jiných akrobatických činností – provozování vodních skútrů a jetsurfů – na vymezené vodní ploše umístěné na vodní cestě Labe mezi říčními km.800,45 až 801,05 podél levého břehu nad obcemi Travčice (k. ú. Nučničky) a Křešice (k. ú. Nučnice).
Návrh opatření obecné povahy, kterým se vymezuje uvedená část vodní cesty Labe, byl vyvěšen dne 30. 4. 2020 na úřední desce Obce Křešice, dne 1. 5. 2020 na úřední desce Obce Travčice a dne 4. 5. 2020 na úřední desce Státní plavební správy (pod č. 4/2020) po dobu 15 dnů. Zároveň byla stanovena lhůta pro podání námitek a připomínek, a to do 30 dnů od zveřejnění návrhu opatření obecné povahy na úřední desce (tj. do 30 dnů ode dne vyvěšení na úřední desce správního úřadu).
Z Obcí Křešice a Travčice nebyly ke zřízení vymezené vodní plochy v navrženém rozsahu obdrženy žádné návrhy ani jiné připomínky.
Ve stanovené lhůtě dne 12. 5. 2020 podal písemnou připomínku k návrhu opatření obecné povahy č. 4/2020 vlastník nemovitosti v obci Nučničky. Ve svém podání uvádí nesouhlas s vymezením vodní plochy z následujících důvodů (zestručněno):
Státní plavební správa se obdrženými připomínkami zabývala a k jejich vypořádání uvádí:
Ad 1. Situování vymezené vodní plochy bylo navrhováno s dostatečnou vzdáleností nejbližší hranice vymezené plochy od zástavby v obci Nučničky (min. 400 m vzdušnou čarou) i od trasy přívozu Nučničky – Nučnice (450 m od trasy přívozu). Vymezená vodní plocha se nachází na vodní cestě Labe, tj. na vodní cestě dopravně významné využívané s provozem všech druhů plavidel bez jakéhokoli časového omezení. K zatížení hlukem plavební úřad uvádí, že všechna plavidla podléhající evidenci dle zákona o vnitrozemské plavbě jsou výrobky uvedené na trh v souladu s Nařízením vlády č. 96/2016 Sb., o rekreačních plavidlech a vodních skútrech. V tomto nařízení vlády jsou zapracovány mimo jiné také požadavky předpisů Evropské unie na emise a hluk výrobků dodávaných na trh. Plavidla, která se prodávají na evropském trhu, jsou opatřena certifikátem CE (prohlášení o shodě s předpisy Evropské unie) a podléhají pravidelným technickým prohlídkám. Problematika hluku je obecně řešena zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů. Další podrobnosti a zapracování příslušných předpisů Evropské unie obsahuje Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Pro velmi specifickou činnost, jakou je např. provoz vodních skútrů nebo vodní lyžování, však není v uvedených předpisech stanoven hygienický limit hluku. Jako preventivní opatření před zatížení hlukem z provozu plavidel stanovila Státní plavební správa již v návrhu opatření obecné povahy maximální počet současně provozovaných plavidel (Článek 2 odst. 3). Oproti návrhu opatření obecné povahy však tímto opatřením obecné povahy dochází ke zkrácení navrhované provozní doby vymezené vodní plochy, kdy namísto původních 9:00 – 19:00 hodin jsou provozní hodiny zkráceny na 9:00 – 12:00 hodin a 15:00 – 19:00 hodin.
Ad 2. Stanovení provozovatele vymezené vodní plochy by bylo v rozporu se zněním § 30a zákona o vnitrozemské plavbě. Jedná se o obecné užívání vod ke zvláštnímu způsobu plavby a vyznačení vymezené plochy signálními znaky zajišťuje správce vodní cesty. Kontrolními orgány jsou jak Státní plavební správa, tak i složky Policie České republiky, případné nedodržování stanovených podmínek bude řešeno jako přestupek ve vnitrozemské plavbě.
Ad 3. Jak je uvedeno výše, je vymezená vodní plocha situována v dostatečné vzdálenosti od trasy uvedeného přívozu. Vůdci plavidel, pokud plují mimo vymezenou vodní plochu, jsou povinni dodržovat všechna příslušná ustanovení zákona o vnitrozemské plavbě a PPP. Plocha je vymezena s platností do 15. 10. 2021, přičemž využívání v roce 2020 bude možné teprve po nabytí účinnosti opatření obecné povahy. Jedná se tedy o vymezení plochy na dobu zhruba 1,5 plavební sezóny, oproti možnosti vymezit plochu až na období 5 let. Po skončení účinnosti tohoto opatření obecné povahy plavební úřad poznatky z provozu vymezené vodní plochy vyhodnotí v souladu s § 30a odst. 4 zákona o vnitrozemské plavbě.
Plavební úřad dospěl k závěru, že v dotčeném úseku vodní cesty Labe nebude provozem vymezené plochy ohrožena bezpečnost plavebního provozu.
Na základě výše uvedeného Státní plavební správa vymezila část vodní cesty pro provozování vodního lyžování a malých plavidel, při němž dochází k objíždění řady uměle vytvořených překážek, ke skokům nad vodní hladinou nebo k provádění jiných akrobatických činností nebo k rychlostní jízdě tak, jak je uvedeno v článku 1 a 2.
Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti v souladu s § 173 odst. 1 správního řádu dne 25. 6. 2020.
Toto opatření obecné povahy platí v souladu s § 30a odst. 1 zákona o vnitrozemské plavbě do 15. 10. 2021
Dle § 173 odst. 2 správního řádu nelze proti opatření obecné povahy podat opravný prostředek.
Vyvěšeno dne 10. 6. 2020
jméno, příjmení, funkce a podpis
oprávněné úřední osoby
v z. Ing. Hana Urbanová
ředitel pobočky
Č. j.: 1048/DC/20
Obce Travčice a Křešice a se žádají o vyvěšení tohoto oznámení na veřejné úřední desce po dobu 15 dnů.